2023-2024年度桂城市政排水管网缺陷修复及应急抢修项目招标公告

1.招标条件

2023-2024年度桂城市政排水管网缺陷修复及应急抢修项目已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资桂字投审〔2023〕17号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海天益城建投资发展有限公司，建设资金来自财政性资金。

本项目2023-2024年度桂城市政排水管网缺陷修复及应急抢修项目的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资桂字投审〔2023〕17号核准（适用于需要履行审批、核准手续的项目），已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区桂城

2.2 项目建设规模：桂城街道排水管网及排水设施大部分已建成并投入使用多年，存在部分排水管道和排水设施出现淤积、损坏等情况，同时，近年来每年都会出现数宗因市政排水管道及排水设施破损导致水土流失、地面下沉塌陷的现象，严重影响排水管网正常运行和市民出行安全。为保证排水管道的正常、安全运行，确保生活污水应收尽收到污水管网，达到污水厂处理提质增效要求，以及对因市政排水管网引起的路面下沉、塌陷、水浸等突发紧急性问题能够快速响应、及时抢修（含购置相关排水设备）。

2.3 计划工期：一年或工程造价达到43,690,201.02元，二者先到为准。实际开工日期以招标人审批的开工令为准，工期不因雨天、假期因素而延长。

2.3.1 本项目的结算上限价为人民币43,690,201.02元，本项目工程建安费总价暂定为人民币43,690,201.02元。若在合同期内中标人累计完成的工程量结算额达到结算上限价，则本合同提前结束；若结算金额累计接近结算上限价，经招标人确认无需再进行该项目的，则本合同终止；若合同签订之日起届满一年，工程资金仍有结余（结算总额不足结算上限价）的，不影响本合同期的结束；若项目结算金额累计超过结算上限价的，则按结算上限价进行结算，超出部分的工程款由中标人自行承担，招标人不再另外支付。（结算金额均以财政部门或招标人委托的有资质的第三方造价咨询单位）。

2.3.2 本工程由多个任务单组成，具体以招标人发出的任务单为准，中标人不得对招标人的工程发包数量有异议，中标人预计累计完成的工程额将达到结算上限价的情况除外。无论招标人是否有提供施工图纸，中标人必须在接到招标人通知后48小时内响应并按照招标人的要求落实施工。

2.4 招标控制价（最高投标折率）：90.00%。本项目工程建安费总价暂定为人民币43,690,201.02元。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

项目主要内容是：对因市政排水管网引起的路面下沉、塌陷、水浸等突发紧急性问题能够快速响应、及时抢修（含购置相关排水设备）。中标人应对项目进行施工总承包。

各投标人均可就本招标工程上述标段中的1个标段投标，但最多允许中标1个标段。

2.6 承包方式：包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，固定折率包干。

2.7 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准，承诺达到合格或以上验收质量等级标准。

2.8 安全文明施工要求：执行《广东省建设工程文明施工若干规定》、《佛山市建设工程文明施工管理规定》、《佛山市扬尘污染防治管理办法》、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》、《佛山市城市管理考核评比暂行办法（最新修订版）》、《佛山市南海区建筑工地扬尘防治及渣土运输实施规范》、《佛山市市政园林绿化工程文明施工管理办法》、《关于进一步加强桂城街道各类建设工地文明施工管理的工作意见》、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区重点建筑项目扬尘防治工作的通知》（南建设工〔2016〕76号）、《佛山市南海区国土城建和水务局加强建筑工地扬尘防治专项工作方案》（南建设〔2016〕123号）、《佛山市南海区住房城乡建设和水利局关于印发南海区建设工程施工围挡（墙）及上画工作导则（第1版）的通知》（南建水函【2019】140号）等相关管理规定（如有新文件，最终按最新文件的精神执行）。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包三级或以上资质。

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（园林绿化施工企业除外）

4.4 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。

4.5 投标人应在佛山市水利工程建设管理系统备案（企业资质：供排水_施工类企业）。

4.5.1 佛山市水利局工程建设领域项目信息公开共享专栏信用信息（企业资质：供排水_施工类企业）的状态显示为“允许投标”。（以投标文件递交截止当天在佛山市水利局工程建设领域项目信息公开共享专栏中(类别:供排水_施工类)查询的结果为准。）

4.5.2 凡是参与佛山市市政供排水工程建设项目招标投标活动的市场主体均应按照《佛山市水利局 佛山市发展和改革局 佛山市政务服务数据管理局关于印发《佛山市市政供排水建设市场信用管理办法》的通知》要求在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利工程建设管理系统办理信用信息登记备案。

4.5.3 凡在佛山市公共资源交易信息化综合平台、佛山市水利局工程建设领域项目信息公开共享专栏网站公布禁止参加市内或省内市政供排水工程建设投标期限内的单位（企业）不得参加佛山市市政供排水工程的投标。

4.5.4广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.6 对投标人拟派项目负责人的要求

4.6.1 对拟派项目负责人的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书。

注：（1）根据《广东省住房和城乡建设厅关于明确二级建造师注册执业有关问题的通知》（粤建市函〔2023〕469号）精神，二级注册建造师可随注册企业在全国范围内执业。一级建造师可登录国家政务服务平台、住房和城乡建设部政务服务门户查看和下载电子证书，查看和下载电子证书时，本人应确认该证书的使用时限。电子证书使用时限为180天，但使用时限距注册专业有效期或建造师满65周岁不足180天的，使用时限截止日期以注册专业有效期截止日期或建造师满65周岁当日为准。超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。

（2）在广东省内注册的二级注册建造师可提供登录“广东省建设执业资格注册管理信息系统”个人版直接打印电子注册证书，打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效。广东省外注册的二级注册建造师，可提供注册省份相关二级建造师人员注册管理信息系统的电子注册证书网页打印件。

（3）项目负责人应持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.6.2 拟派项目负责人必须在佛山市水利工程建设管理系统（供排水信用信息平台）登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派驻项目负责人须提供“进粤企业和人员诚信信息登记平台”登记信息的网页打印件。

4.6.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.6.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2023年3月至2023年8月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的复印件为准。

4.6.5 投标人应慎重考虑选派一名工程项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如拟派项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标工程项目的投标项目负责人。如本工程项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。

4.7 专职安全人员 2 名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2023年3月至2023年8月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的复印件为准。

4.8 对投标人企业的信誉要求

4.8.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.8.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.8.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告/投标邀请书发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.8.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.8.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8.6 根据《佛山市政务服务数据管理局等 10 部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14 号）规定，对在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，被行业行政主管部门或公共资源交易监管部门实施信用扣分，或被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，且尚处于限制投标期内的潜在投标人，不得参加本项目投标。

4.9 对投标人企业完成过的类似施工业绩要求

4.9.1 投标人在近三年内（自本工程招标公告发出之日起往前顺推，以竣工验收时间为准），须完成过至少1项单项合同建安费（或单项合同规模）为1000万元或以上的市政排水工程类施工业绩。相关证明材料须包括中标通知书（中标通知书必须是当地集中交易机构或招标投标管理部门核发或备案的方为有效）、合同协议书、有效的竣工验收证明材料扫描件，如前述不能清晰反映相关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩业主证明并附有业主方联系电话，否则不予认可。业绩金额以合同上载明的金额为准，时间以竣工验收证明材料上填写的时间为准（如项目分多个单位工程验收，有多份竣工验收报告，时间以最后一份验收报告的时间为准）。

4.9.2 业绩除符合以上要求外，还须在以下网站查询并提供查询截图（或网页打印件）并加盖投标人公章作为评审依据：

（1）佛山市水利局工程建设领域项目信息公开共享专栏（以下简称共享专栏：“http://wwfsgcjs.fswater.foshan.gov.cn/fsopen/main.jsp”信用信息公开”。

（2）全国建筑市场监管公共服务平台（网址https://jzsc.mohurd.gov.cn/home）。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2023年9月8日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

6.2.1 投标保证金为现金形式时，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到账延误风险。  

6.2.2 投标保证金为电子投标保函（保单）时，投标人应在投标截止时间前通过“佛山市公共资源交易信息化综合平台”登录保证机构的业务系统办理。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2023年10月8日9时30分。

7.1.2 开标时间：2023年10月8日9时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市公共资源交易中心南海分中心指定开标室（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼二楼（开标一室212））。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心网页（http://www.nanhai.gov.cn/fsnhq/bmdh/sydw/ggzyjyzx/jyxx/）、佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）以及广东省招标投标监管网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网（http://ggzy.foshan.gov.cn/）发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 参与投标的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。

9.3 本次招标采用的评定标办法是 综合评估法 。

10.联系方式

招标公告编制人：广东英诚项目管理有限公司