第二章 招标公告/投标邀请书

1.招标条件

   三水区西南街道老旧小区改造项目已由佛山市三水区发展和改革局以三发改投审[2021]15号批准（备案）建设，招标人为佛山市三水西南百达通投资控股有限公司  ，建设单位为 佛山市三水区西南街道办事处，建设资金来自  财政资金 。 

本项目 三水区西南街道老旧小区改造项目（劳动大街、海侨街、三达路周边小区）施工监理的招标范围、招标方式、招标组织形式已由 佛山市三水区政务服务数据管理局 核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：  佛山市三水区西南街道   

2.2 项目建设规模： 本项目拟对劳动大街、海侨街、三达路周边小区进行施工监理，改造范围包括：海侨街约40900平方米；劳动大街约35000平方米；三达路7号院约25000平方米；新达街18-20号约3300平方米。主要对路面改造提升、人行道翻新、完善停车设施、“三线”整治、照明设施更新、疏通和改造雨污管道、设置垃圾分类收集设施、配置体育健身设施、修缮屋面渗漏、清理及粉刷部分外墙饰面及楼道墙面、维修改造楼栋消防设施等。详见招标人提供的施工图纸。  

2.3 监理服务期：监理服务期贯穿于所监理项目的全过程，自监理合同签订之日起至本项目工程竣工验收合格且办妥竣工决算、资料归档、工程缺陷责任期满后终止。

2.4 招标控制价（最高投标限价）：772735.00（元）

2.5 本招标工程共分 1  个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

招标内容为完成三水区西南街道老旧小区改造项目（劳动大街、海侨街、三达路周边小区）施工监理服务，监理服务内容包括本项目施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段、竣工结算阶段（包括但不限于竣工验收、整改、工程移交等）及保修期阶段的监理服务。施工图设计阶段的监理包括但不限于配合招标人、建设单位的施工图审查，提出合理化建议优化施工图设计。施工阶段的监理包括但不限于控制工程质量、工程材料质量、造价和工期，监督、安全监理职责、工程计量服务，管理建设工程合同的履行，以及协调招标人、建设单位与工程建设有关各方的工作关系等全过程施工监理工作。保修阶段的监理包括但不限于检查和记录工程质量缺陷，对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属，审核修复方案，监督修改过程并验收，审核修复费用等。此外，中标人还须按招标人及建设单位的要求提前进场参与工程前期的准备和筹划工作以及为施工实施建设阶段、工程竣工验收、整改、结算、资料编制归档、工程移交手续办理等各阶段的相关报批、报建、检验、审查、备案等提供相关监理服务，并协助招标人及建设单位制定相应工程管理办法等。项目建安工程费估算为3600万元，监理费为77.2735万元。（监理费的计算方式详见投标人须知前附表3.2.4）

2.6 承包方式：☑固定折率包干

2.7 质量要求：公平、独立、诚信、科学地开展建设工程监理与相关服务工作，并应符合国家现行建设工程监理规范及有关工程建设标准的规定。

2.8 安全文明施工要求： 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格或以上标准。确保工程安全施工，不出现伤亡事故，保证施工场地清洁、扬尘及噪音管理符合环境卫生管理的有关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程监理的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须具备下列（1）或（2）项资质：

（1）工程监理综合资质；

（2）同时具备以下①和②资质：

①房屋建筑工程监理丙级（或以上）资质；

②市政公用工程监理丙级（或以上）资质。

4.2.2 本工程  接受   联合体投标。联合体投标的联合体成员单位不得超过两名。且须明确牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1 投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3 联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，向招标人提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。

4.2.2.6 除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》的要求签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.4 ☑投标人应在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（企业类别为：工程监理企业）。（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.4.1 ☑佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为D级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。（若为联合体投标的，联合体中若为广东省外的企业须符合要求）

4.5 对投标人拟派总监理工程师的要求（若为联合体投标的，由联合体任意一方拟派）

4.5.1 对拟派总监理工程师的资格要求：须具备注册于投标人本单位的市政公用工程或房屋建筑工程注册监理工程师注册执业证书。     

4.5.2 拟派总监理工程师必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台 登记的人员中选取，并且拟派总监理工程师必须在资格审查当日未被 锁定三次 。省外进粤企业，拟派总监理工程师须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3 拟派总监理工程师在其他在建项目中担任总监理工程师的，在建项目不得超过两项。

4.5.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即  2022 年 9月至2023 年2月）为拟派总监理工程师缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或系统导出的电子盖章版为准。

4.5.5 投标人应慎重考虑选派一名总监理工程师参加多个项目的投标竞争，如拟派总监理工程师在两个及以上项目均中标的，只能按照不同项目中标通知书发出的时间先后，担任不超过三个项目的总监理工程师。当拟派总监理工程师担任总监理工程师的项目已超过三个时，后确定该企业为中标人的项目的招标人将取消其中标资格。

4.6监理员1名（若为联合体投标的，由联合体任意一方拟派）：具有《工程建设监理从业人员教育培训证书》或《监理员证书》或《监理员培训合格证书》或《专业监理工程师》或《注册监理工程师证》，已在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取且为投标人在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，即 2022年 9 月至 2023 年2 月）为拟派监理员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件或系统导出的电子盖章版为准。

4.7 对投标人企业的信誉要求（若为联合体投标的，联合体各方均须符合要求）

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。（此处所指的“冻结”，是指被“冻结”的财产影响到投标人或潜在投标人的履约能力。其中财产被全部冻结的，应当不具备投标资格；财产被部分冻结但不影响投标人对本项目履约能力的，具备投标资格）。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）。

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）。

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.7.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号），对被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，在一定时限内依法依规限制其参与我市工程建设项目投标的投标人，招标人拒绝其投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于 2023年 3 月 16 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http：//ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交1万元的投标保证金。

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标担保的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间： 2023 年 4 月 6 日 09 时 30 分。

7.1.2 开标时间： 2023 年 4 月 6  日 09 时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标人须在投标截止前将加密的投标文件通过佛山市公共资源交易网成功上传，开标地点：佛山市公共资源交易中心三水分中心指定开标室（地址：佛山市三水区西南街道同福路10号区行政服务中心大院2号楼）。

开标当日，投标人可结合实际选择是否到场参加开标会。投标人如到场参与开标会的，其参加开标会的法定代表人或授权代理人须具有交易员资格。（若为联合体投标，则由联合体牵头人的法定代表人或委托代理人参加。）

本工程电子投标文件如投标人采用远程解密。解密开始时间以开标现场招标人（或招标代理）在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目点击【开始解密】按钮的时间为准，投标人须在解密时间开始后60分钟内在佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台对本工程的电子投标文件完成解密工作。

投标人应在本工程投标截止时间后密切关注佛山公共资源交易信息化综合平台—交易平台本项目远程解密界面信息，并按规定的时间和要求进行电子投标文件远程解密操作，因投标人自身原因导致电子投标文件在规定时间内未能成功解密的，视为无效投标。

投标人采用远程解密方式解密电子投标文件的，视为默认开标结果。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在    三水区人民政府门户网站相关栏目     以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

10.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.2 参与投标的法定代表人或委托代理人须具有交易员资格。

10.3 本次招标采用的评定标办法是  评定分离办法  。

11.联系方式

 2023 年 3 月16日

招标公告编制人：广东志佳工程顾问有限公司