大沥镇2023年老旧小区改造项目EPC招标公告

 1.招标条件

佛山市南海区69个社区老旧小区改造已由 佛山市南海区发展和改革局 以南发改资投审[2020]10 号批准（备案）建设，招标人为佛山市南海区大沥镇城建和水利办公室，建设资金来自财政资金。本项目大沥镇2023年老旧小区改造项目EPC 的招标范围、招标方式、招标组织形式已由佛山市南海区发展和改革局以南发改资投审[2020]10 号核准，已具备招标条件，现进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市南海区大沥镇

2.2 项目建设规模：本项目小区改造范围包括大沥镇沥兴社区、沥苑社区、明华小区、祺兴花园、沥雄社区、沥南社区、华夏社区、黄岐公安宿舍、名雅花园、岐城社区，工程内容包括但不限于装饰工程、安装工程、市政工程（不含燃气工程）、园林绿化工程、园林建筑工程等。

工程建安费估算金额为194,845,644.23 元。上述建设规模、内容及投资以招标人提供的最终建设需求及书面通知为准。

2.3 计划工期：本项目总工期从签订工程承包合同之日起至竣工验收合格之日为止。本项目实施范围包括10个单项工程（包括：沥兴社区、沥苑社区、明华小区、祺兴花园、沥雄社区、沥南社区、华夏社区、黄岐公安宿舍、名雅花园、岐城社区）的老旧小区或单栋建筑，招标人有可能根据现场实际情况，就达到实施条件的小区进行分期施工（或未达到实施条件的老旧小区取消改造）的，不增加额外经济补偿，中标人须无条件接受。

2.3.1设计周期要求：本项目涉及的市政建筑施工图设计在招标人提供初步设计成果进行施工图深化设计，中标人在签订工程承包合同之日起 60 日内完成施工图深化设计并送招标人确认（以招标人收件时间为准）。后续设计服务期自工程施工开始至工程竣工验收合格为止。

2.3.2施工周期要求：每个小区自招标人分别发出的各小区开工通知之日起 7个月内完工，完工后 2个月内完成竣工验收合格的相关手续。

2.3.3招标人根据工程实际情况，有权对本工程中的关键节点工期进行适当提前调整，承包人必须采取一切有效措施保证关键节点工期的调整，不得延误，并不得要求另行增加费用，相关赶工措施费用应在投标报价中综合考虑。如因承包人的原因导致总工期或关键节点工期延期的（遇不可抗力因素除外），则每延误一天，承包人须向发包人支付违约金 3000 元。关键节点工期及完工日期不因雨天、假期（含春节）及办理各方面的手续等因素而延后。

2.4招标控制价总金额（最高投标限价）为：￥198649551.40元，其中：建安工程费招标控制价（最高投标限价）总金额为：￥194845644.23元；施工图设计费招标控制价（最高投标限价）总金额为：￥3803907.17元。

2.5 本招标工程共分 1 个标段，各标段招标内容、规模：

招标内容：大沥镇 2023 年老旧小区改造项目的设计-采购-施工总承包及缺陷责任期内的缺陷修复和保修工作，以及应由承包人完成的其他工作（发包人已另行委托的工作内容除外）。具体如下：

设计招标范围：

（1）根据招标人提供的初步设计文件等资料，对本项目进行施工图设计、施工图预算编制、施工过程设计控制及设计跟踪、工程设计变更、施工期和缺陷责任期施工现场服务工作、专业设计配合服务等后续服务；后续服务具体包括但不限于：配合完成设计技术交底、施工中设计技术服务（含施工过程中的方案优化及设计变更）、施工期配合服务（含设计变更）、现场服务、后期咨询服务、参与竣工验收及相关配合服务、配合结算及总结算报告编制、电子化移交（如有），中标人须提交符合设计规程的成果文件（包括但不限于各阶段设计方案成果的 PPT、PDF、CAD 电子版、图纸等）等工作。

（2）设计其他服务包括但不限于全过程设计服务及协调工作（含派设计代表驻现场）；负责根据建设要求组织各项专家评审等。具体设计内容最终以招标人要求的为准。

施工招标范围：

（1）按照招标文件及合同约定的范围、招标人批复的施工图进行施工总承包，包括但不限于包工、包料、包设备、包质量、包安全生产、包文明施工、包工期、包承包范围内工程验收通过、包移交、包结算、包资料整理、包施工总承包管理和现场整体组织、包专业协调配合、包保修等。施工工作内容包括但不限于建筑、结构、装修、电气、给排水、强电（含临时供电、永久供电等）、弱电、通风、消防、标识、电梯、外立面装饰、室内装饰、室外道路、绿化、卫生、环保、安全、建筑节能和绿色建筑等内容。具体施工内容最终以招标人确认的施工图纸为准。

（2）施工其他服务包括但不限于竣工图编制、建筑信息模型（BIM）技术应用（如需时）；做好协调和管理工作，按国家、地方、行业规定以及招标人要求的工程措施、安全措施、文明措施对项目进行工程总承包管理，作为联合体主办方负责项目、设计、施工总协调工作及工程涉及的其它协调工作，总协调费用含在投标报价中；负责或配合办理工程开工及验收所需的各项手续等；协助做好各种迎检等筹备工作；结算的编制工作，配合招标人对结算的审核及审计工作； 协助配合相关部门结（决）算、审计、工程保修、编制设计变更的造价分析报告、竣工验收阶段的行政主管部门审批和竣工验收资料归档等工作。

2.6 承包方式：包设计、包工、包料、包工期、包安全、包文明施工，包质量、包验收、包限额设计，详见本招标文件第四章合同条款。

2.7 工程质量要求：

（1）工程设计质量要求:本项目的设计过程和成果必须符合国家、广东省、佛山市颁布的有关设计方面的现行标准、规范、规程、定额、办法，满足招标人的相关功能需求，并通过招标人及有关部门审查。在设计过程中，如果国家或有关部门颁发了新的技术标准或规范，应采用新的标准或规范进行设计。

（2）施工要求的质量标准：执行国家、省或行业现行的相关工程建设标准及相关规范，须达到合格或以上验收质量等级标准。

2.8 安全文明施工要求: 符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定，承诺达到合格标准。承诺达到《佛山市扬尘污染防治条例》、《佛山市城市建筑垃圾管理办法》、《佛山市城市管理考核评比暂行办法（以最新修订版本为准）》、《佛山市南海区国土城建和水务局关于加强我区重点建筑项目扬尘防治工作的通知》（南建设工〔2016〕76号）、《佛山市南海区国土城建和水务局加强建筑工地扬尘防治专项工作方案》（南建设〔2016〕123号）、《关于印发<南海区工地围挡（墙）公益广告规范指引>的通知》（南宣字〔2020〕22号）等规定的标准、要求（如有最新文件的，按最新文件精神执行）。

★重要事项：根据区、镇进一步加强城市管理考核评比的要求，工程施工期间和质保期内的工程质量、安全、文明施工必须按照《佛山市南海区大沥镇城市管理职能部门考评标准》接受镇城管办考评，若出现扣分情况，且累计扣分每满1分则处罚一万元（处罚金无上限，在工程结算造价中扣取）

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。  

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程设计、施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期内（如为联合体投标，则联合体各方分别提供）。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1投标人须同时具有以下（1）、（2）项资质要求：

（1）投标人具有建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级或以上资质。

（2）投标人具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合资质甲级或工程设计建筑行业甲级资质或工程设计建筑行业（建筑工程）甲级资质。

4.2.2本工程 接受 联合体投标。联合体由符合上述第（1）点要求的一家施工单位与第（2）点要求的设计单位组成联合体投标，联合体成员数量不超过2家。联合体投标的须以承担本项目施工的单位为牵头人。联合体投标人除应符合投标人应当具备的资格条件外，还应遵守以下规定：

4.2.2.1联合体投标人的投标文件及中标后签署的合同协议书，对联合体各方均有法律约束力。

4.2.2.2联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，在该协议书中必须明确分工及责任；并须指定承担本项目施工工作的单位为牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标、委派项目经理、施工负责人和合同实施阶段的主办、协调工作，并约定各方拟承担的工作责任和权利义务。联合体协议书必须加盖所有联合体成员法人公章并由其法定代表人（或其委托代理人）签字确认。

4.2.2.3联合体资质按联合体协议约定的专业分工确定，不同专业分工的联合体资质，以联合体协议约定承担该专业分工的成员单位的资质为准。

4.2.2.4联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标。如有违反，其投标和与其有关的联合体的投标均将被拒绝。

4.2.2.5联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体牵头人应被授权作为联合体各方的代表，协调提交履约担保、承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本项目工程款的支付（招标文件对收款方式另有约定的除外）。

4.2.2.6除非另有规定和说明，本招标文件（含招标公告）中的“投标人”一词亦指联合体各方。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。（如为联合体投标，则由联合体承担施工工作的单位提供）

4.4 投标人应有良好信誉，且在佛山市（区）行业行政主管部门的诚信管理系统中办理登记并获得诚信编号。（如为联合体投标，则联合体各方分别提供对应类别（建筑业企业、设计类企业）的网页打印件）

4.4.1 佛山市建筑行业诚信档案的有效范围是开标当天考评结论为C级或以上的，且未被系统锁定，以佛山市建筑诚信评价体系管理平台公布为准。投标人须打印佛山市建筑诚信评价体系管理平台（http://218.13.12.85/cxpt/）中本企业的“企业基本信息、诚信等级”的相关网页页面并加盖投标人公章，附在资格审查资料的《投标人基本情况表》后供核对，在评标时将在上述网页中进行核查，最终以核查结果为准。

4.4.2广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员（项目负责人、施工负责人、设计负责人）信息登记的网页打印件。

4.5对投标人拟派项目负责人（项目经理）的要求（如为联合体投标，项目负责人（项目经理）由联合体牵头人委派）：

4.5.1对拟派项目负责人（项目经理）的数量及资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的建筑工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的电子注册证书打印件）；并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.5.2投标人拟派驻项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取且在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任工程总承包项目负责人（项目经理）或施工项目负责人。

4.5.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.5.5项目负责人（项目经理）可兼任施工负责人。

4.6对拟派施工负责人的要求（如为联合体投标，则由联合体牵头人委派）

4.6.1对拟派施工负责人的数量及资格要求：1名，须具备注册于投标人本单位的建筑工程专业二级（或以上级）注册建造师执业资格证书（在广东省外注册的建造师必须是一级建造师；在广东省内注册的二级建造师可提供“广东省建设执业资格注册管理信息系统”的电子注册证书打印件）；并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（广东省内投标人可提供“广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统”的证书查询信息网页打印件, 已开通网上查询打印的广东省外投标人可提供相关企业管理人员安全生产考核合格证书的查询信息网页打印件（或电子证照打印件））。

4.6.2投标人拟派驻施工负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记备案的人员中选取且在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派施工负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.6.3拟派施工负责人没有在其他在建项目中担任工程总承包项目负责人（项目经理）或施工项目负责人。

4.6.4需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派施工负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.7对投标人拟派项目设计负责人的要求（如为联合体投标，则由联合体设计成员委派）

4.7.1对拟派项目设计负责人的数量及资格要求：1名，须具备一级注册建筑师注册证书。

4.7.2拟派项目设计负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台系统登记备案的人员中选取。省外进粤企业的拟派项目设计负责人，还须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了信息登记手续，并提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息的网页打印件。

4.7.3需提供投标人近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月）为拟派设计负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的扫描件为准。

4.8 对投标人拟派专职安全员的要求（若为联合体投标，须由联合体牵头人提供）

4.8.1专职安全人员要求： 5 名，（如为联合体投标，则由联合体牵头人委派）须具有《安全生产考核合格证（C证）》或《安全生产考核合格证（土建（C2））》或《安全生产考核合格证（综合类C3证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推 6 个月，为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料的原件的扫描件为准。

注：拟投入到本项目的项目负责人（项目经理）、施工负责人、设计负责人、专职安全人员不得互相兼任，（项目负责人（项目经理）可兼任本项目拟派的施工负责人）。

4.9 对投标人企业的信誉要求

4.9.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.9.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.9.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发出之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.9.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，不得参加本工程项目投标。

4.10.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.10.6根据《佛山市政务服务数据管理局等10部门关于深化工程建设项目招标投标制度改革促进经济高质量发展若干措施的通知》（佛政数〔2022〕14号）规定，因在工程建设领域安全生产工作中存在瞒报、谎报、迟报生产安全事故、拒不缴纳罚款、拒不执行政府部门指令等行为，或在投标过程中不按招标文件要求如实汇报生产安全事故情况，或在广东辖区内发生较大及以上建筑施工安全事故的企业，或在佛山辖区内发生死亡2人及以下一般事故的企业，或频发事故的企业等情况，被应急管理部门、行业行政主管部门依法实施行政处罚，并限制其一定时限内参与我市工程建设项目投标的潜在投标人，限制投标期内不得参加投标。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于 2022 年 11 月 25 日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：0757-83990765、0757-83991581。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。（若为联合体投标，投标保证金可由联合体牵头人递交）

6.2 投标人可自行选择采用现金或投标保函（保单）的形式提交投标保证金。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交起始时间：2022年12月16日8时30分，投标文件递交的截止时间： 2022  年 12 月 16日 9 时 30 分。

7.1.2 开标时间：2022 年 12 月 16 日 9 时 30 分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意澄清（答疑）、补充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达 佛山市公共资源交易中心南海分中心开标一室（地址：佛山市南海区桂城街道夏南路58号方舟一号建筑产业中心大楼2层）。

7.3投标文件递交截止时间前，投标人的授权代理人须持相关身份证明文件到场递交投标文件，并在递交投标文件后即可离场。递交投标文件时，授权代理人须提交第二代身份证原件及复印件、法定代表人证明书原件、授权委托书原件；若授权代理人非投标人的交易员，还须另行提交投标人一名佛山市公共资源交易中心交易员身份证复印件（交易员在佛山市公共资源交易信息化综合平台的授权期限须在有效期内）。

注：疫情防控期间，提倡非本地的投标人委托本地分支机构、办事处的人员或本地的其他人员为授权代理人，纸质投标文件可通过邮寄的方式寄给授权代理人。

7.4疫情防控期间，投标人的授权代理人进入佛山市公共资源交易中心南海分中心须佩戴口罩，未佩戴口罩者一律不得进入；投标人代表未佩戴口罩的，招标人有权不予接收其投标文件。请投标人自行留意最新防疫要求。

8.发布公告的媒介（适用于公开招标）

本次招标公告同时在佛山市公共资源交易中心南海分中心 以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.其他

9.1 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

9.2 本次招标采用的评定标办法是 评定分离办法 。

10.联系方式

招标公告编制人：广东星建项目管理有限公司